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青山区物价局贯彻落实全国 省 市三级电视电话会议精神保障市场供应加强价格监管的实施方案
来源:青山区物价局 日期: 2008-1-30
    二00八年春节即将来临,“两会”即将召开,为全面贯彻落实“全国保障市场供应,加强价格监管电视电话会议”精神,维护市场价格的正常秩序,保持市场价格的基本稳定,让人民群众过一个欢乐、祥和、平安的新春佳节,现结合青山区实际,就我局2008年春节期间市场价格监管工作安排如下:
    一、加强领导,提高认识
    中央经济工作会议明确将“防止经济增长由偏快转为过热,防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”作为今年宏观调控的首要任务。14日,国务院召开全国保障市场供应加强价格监管电视电话会议,研究部署加强市场价格监管工作,这是继1月9日国务院常务会议研究部署保持物价稳定工作和修改《价格违法行为行政处罚规定》后,一周之内国务院召开的第二次关于价格监管的会议,体现了党中央、国务院对民生问题的高度关注。做好市场供应和价格稳定工作,事关经济社会发展大局,事关人民群众切身利益,事关社会和谐稳定。
    我局充分认识到做好春节期间价格监管工作的重要性,迅速召开专题会议,传达上级有关精神,成立以局长戢治中为组长、分管局长徐连生、侯文福为副组长、各有关科室负责人为成员的价格监管工作领导小组,并设立了由分管局长侯文福、徐连生亲自带队的价格监测、市场检查、价格举报三个工作组,具体负责保障市场供应加强价格监管的组织和协调,确保工作有序开展。
    二、明确责任,狠抓落实
    保障市场供应加强价格监管是近期政府各部门最重要的一项中心工作,作为政府的价格主管部门更是责无旁贷。各有关科室要密切配合,把价格监管的各项政策措施落到实处。
    价格监测认证中心主要搞好春节及“两会”期间价格监测工作,重点对粮食、食用油、肉、禽、蛋、菜、奶及食品制成品等群众生活必需品和节日消费品,医疗、成品油等价格进行监测,对大型超市、集贸市场实行定点监测,每日监测采报制度,增加市场监测频率,及时掌握和分析市场动态,一旦发现市场价格异常波动,立即启动价格应急预案,第一时间内采取措施,第一时间内上报信息,第一时间内说明情况,切实做到情况实、信息准、反应快,为政府领导提供决策依据。
    价格法规科主要负责舆论宣传和心理预期引导。在广场、商场等人群密集区域开展价格政策和价格咨询服务活动,大力宣传价格法律法规和政策,特别是针对目前价格上涨要正确引导,积极宣传党和政府稳定物价采取的各项政策、措施。适时向社会公布市场供求、价格信息,促进商贸流通,稳定社会消费,帮助广大人民群众了解价格法律法规知识,增强群众的自我保护意识,正确引导群众理性看待价格上涨。同时,采取向商家和经营户发送提醒、告诫函等形式,督促广大商家和经营户加强价格自律,诚信守法经营。
    价格监督检查所主要开展市场价格巡查和检查,严厉查处各种扰乱市场价格秩序的违法行为。一是认真做好市场价格巡查。价检人员每天对青山地区大中型商业零售企业、超市、各类集贸市场、长途汽车客运站、城市公交、景点门票、餐饮、娱乐及停车场等价格和收费执行情况进行巡查。巡查的主要内容是与人民群众生活密切相关的的粮食、食用油、猪肉、蔬菜、食用盐、民用煤、液化气等商品价格;对属于政府定价和政府指导价的成品油、天然气、供水、供电、供暖、城市公交等公用事业价格,以及药品、医疗服务价格、学校的学费、住宿费收费标准进行严格监管,严禁越权定价或擅自提价,发现问题及时上报并迅速处理。二是加大价格处罚监管力度。严厉查处相互串通、操纵市场价格,捏造、散布涨价信息,哄抬价格,非法牟取暴利,以及不按规定履行提价申报、备案程序等价格违法行为;严厉查处经营者之间相互串通或者通过行业协会、中介组织,以协议、口头约定等方式合谋涨价的行为;严厉查处经营者通过抬高等级、短缺数量、以假充真、以次充好等手段变相提高价格的行为。并针对春节期间大、中型商场集中开展促销活动的特点,加大对虚假标价、模糊标价、虚构原价、虚假折扣、模糊赠售、隐瞒价格附加条件、不履行价格承诺等价格欺诈行为的打击力度,对典型价格违法行为公开曝光,切实维护广大人民群众的合法权益。三是认真做好价格投诉举报工作。严格执行节日值班制度,实行领导带班、专人值守,确保12358价格举报电话24小时畅通。认真受理群众投诉举报,耐心解答群众咨询,及时反馈处理结果,及时化解价格矛盾和纠纷。对群众举报的价格问题,政策界限清楚的及时处理,快速办结;政策界限不明确或者一时解决不了的,要说明情况,做好解释工作,防止矛盾激化。建立节日市场价格监管快速反应队伍,及时查处违法问题。
    三、启动预警值班制度
    预警值班的电话保持全天24小时处于开通状态,固定电话实行8小时预警值班,移动电话保持随时有人接听,发挥好预警值班电话对紧急指令接收和对突发情况报告的作用。
    四、几点要求
    l、按照区局安排,各科室确保节日市场检查、值班人员到位、时间到位、履行职责到位,实行科所长负责制和责任追究制;
    2、为全面掌握春节期间市场价格监管动态,从今日起至春节后除留“12358”价格举报值班人员外,价检干部按范围和区域开展市场价格检查工作。检查所每天将检查情况于下午4:30时前报市稽查分局基层科。联系人:王炎明,电话:68821112,传真号码:68821007。
    3、加强信息反馈,密切关注市场价格动态,特别是粮油肉蛋等主要食品价格和交通运输价格的变动情况。除了按市局要求及时准确报告市场情况外,遇有突发事件和特殊情况应随时报告科室负责人和局领导。
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