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上半年经济和价格形势研讨会主要观点综述(2003-6-11)
来源日期: 2004-11-25

    今年初以来,我国经济发展态势良好,经济增长速度加快,经济增长质量提高。但进入4月份,全国大范围爆发的“非典”疫情,对经济发展产生了深刻的影响。多数专家认为,“非典”疫情对国民经济增长速度、增长质量以及就业、价格、国际收支等各个宏观层面都产生了不同程度的影响。从影响方式来看,“非典”对国内经济将产生直接和间接两方面的影响。直接影响主要集中在旅游、餐饮、交通、商业等行业。此外,“非典”还将对城乡居民收入、就业、投资、出口以及第一、二产业产生直接的、更主要的是间接的影响,最终影响经济增长。部分专家认为间接的、难以准确计算的影响,可能要大于直接、可计算的影响,要充分估计“非典”对经济的不利影响。但大家也普遍认为,无论是直接的影响,还是间接的影响,“非典”疫情对国内经济的影响都是有限的,不会改变我国目前经济发展的基本方向和快速增长的势头,我国今年7%的经济增长目标完全能够实现。
    关于“非典”对国内价格走势的影响,大多数专家认为,“非典”短期内对价格水平产生向上的影响,但长期看将对价格水平产生向下的影响,三、四季度价格总水平涨幅可能有所回落,全年价格走势将以相对平稳为主,不会出现大的波动。今年一季度,我国价格总水平已经呈现出稳定上升的迹象,生产资料、工业品出厂价格大幅上涨,特别是蔬菜价格大幅上涨,是影响一季度价格总水平上涨的主要因素。“非典”疫情的突现,又进一步推动了食品、药品、医疗服务等价格的上涨,使4月份居民消费价格和零售商品价格都成为今年以来的最高涨幅,由此判断,二季度价格走势仍将以正向增长为主。但专家们也普遍认为,由于“非典”影响消费、就业、出口等,必将抑制最终消费需求,因此,将对下半年价格水平会带来下降的滞后影响,加上目前商品总体供大于求的局面尚未有效改变,全球通货紧缩压力又在增力口,我国产业结构还存在许多矛盾和问题等,今后国内通货紧缩压力仍然存在。多数专家认为,全年价格走势将会保持正增长的态势,也有部分专家认为,全年下来价格可能是负增长。
    专家们在讨论中指出,这次“非典”疫情,对第三产业的影响较大,也在一定程度上影响到一、二产业及城乡居民消费需求的增长,并暴露出了我国价格运行中存在的一些问题。大家建议,应该充分认识抑制通货紧缩的长期性和艰巨性,要把宏观经济调控的重心放在促进最终消费需求的增长上,努力增加低收入者特别是农民的收入水平;要适当的减免受“非典”影响较大的行业的税费,以降低相关行业经济损失;在促进经济增长的同时,密切关注部分行业重复建设的苗头;要维持良好的市场秩序,加强对重要商品的价格监测和监管,特别要加强对农村和农产品的价格监测、监管工作;要结合这次防治“非典”斗争,认真研究在市场经济条件下,如何进行价格调控和监管的问题,要注意发挥价格及行业协会的作用,加强不同行业和产品之间价格的协调工作。

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