部分国家和国际组织制定应对石油价格上涨对策措施
来源： 日期: 2004-12-3 |
由于国际市场石油价格持续上涨，对世界各国经济发展和市场价格产生重要影响，一些国家和国际组织制定应对石油价格上涨对策措施。
近两年美国政府不断修正能源战略，特别是“9.11”事件发生后，美国加快了对石油储备与进口政策的调整。首要对策是增加战略石油储备，目标是增加到7亿桶。据美国能源部战略储备局公布，1月30日美国战略石油储备5.99亿桶，加上民间机构储存的石油，将可支撑全国使用150天。其次是调整进口地区结构，减少对海湾地区和欧佩克组织的石油依赖，去年1-10月，美国从海湾地区日均进口石油224.5万桶，比上年同期减少18%以上。2002年美国从欧佩克国家进口的石油，从1月份的日均500万桶下降到10月份的日均465万桶。同时，美国增加了从加拿大和墨西哥的石油进口。去年1月份，美国从这两个国家进口的石油日均分别为186.6万桶和135.2万桶，到10月份，进口量分别增加到日均207 万桶和157.7万桶，增幅分别为11%和16%。
欧盟最近推出一项计划，拟在欧盟内部建立类似于美国的共同战略石油天然气储备。目前，欧盟国家所需石油的70%和天然气的40%依赖于进口。预计到2020年，欧盟进口石油的比重将达到90%，天然气将达到70%。建立共同储备，将有助于应对石油价格危机。
保加利亚国家安全委员会1月16日开会讨论了美国对伊拉克动武可能对保加利亚造成的影响，决定增加石油战略储备以防不测，同时增加其它物资的储备。
为了将油价上涨的不利影响控制到最低限度，韩国日前制定并公布了有关对策。韩国政府的对策共分三个阶段。第一阶段，每桶油价不超过29美元时，产业资源部将启动“石油非常对策机构”，监控石油进口和生产的各环节，随时把握市场价格动向。同时将积极推行能源节约政策，该部已计划将针对1万户家庭实施“能源节约现金回报制度”。第二阶段，每桶油价在29美元至35美元时，政府将通过下调关税、国内税以及进口负担金等方法争取将国内油价维持在29美元以下的水平。必要时将通过“石油非常对策会议”采取调整供求的紧急措施，如把自发的能源节约政策改为义务性的需求控制措施。第三阶段，每桶油价超过35美元时，除下调有关税率外，还将实行最高限价制度，并在必要时放出储备油。
日本因财政拮据，决定今年不增加石油储备。日本目前的石油储备可用119天。
印度政府宣布为应付可能爆发的美伊战争，印度石油公司已按要求完成了石油储备，石油储备量可满足40天供应。
国际能源署近日宣布，一旦伊拉克战争爆发，如有必要，随时准备迅速、大量地释放储备石油，以避免战争触发石油危机。国际能源署是在1974年能源危机发生后，由几个能源消费大国建立的，现有26个成员国，共同控制着大量石油库存以应付紧急情况。这些石油存储在美国、欧洲、日本和韩国。目前国际能源署控制着大约40亿桶石油，可以满足成员国114天的石油进口需求。刚接任国际能源署执行总裁的克劳德·曼蒂尔表示，他已被授权不经召开国际能源署理事会会议就可下达释放储备石油的命令。
(中国价格信息网）  |
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